Специальные разрешения

Положение о расследования причин аварий и инцидентов

Работа на опасных производственных объектах представляет некоторые риски для персонала в связи с возможностью возникновения аварийных ситуаций. Поэтому на таких предприятиях обязательно следует разрабатывать нормативно-техническую документацию по предупреждению нестандартных (аварийных) ситуаций. Различные положения, регламентирующие вопросы производственного контроля на каждом этапе производства, требуют согласования в органах надзора, а сам опасный производственный объект (ОПО) подлежит обязательной регистрации в государственном реестре и немедленному страхованию в страховых компаниях.

популярные услуги
Станьте клиентом
Оставьте заявку и станьте клиентом прямо сейчас!
Стать клиентом

Руководитель

Сергей Юрьевич Якубасов

ОПО является объектом, поднадзорным многим государственным органам в вопросах безопасности, и должен соответствовать всем их требованиям. Одно из ключевых положений, которое является основополагающим при выяснении причин наступления ситуаций, приведших или способных привести к авариям на ОПО, разрабатывается ответственными работниками предприятия. Оно содержит порядок выявления причин аварий, образцы заполнения актов расследования, статистических форм и отчетов осамой аварии, ее последствиях и принятых мерах по улучшению создавшегося нестандартного положения и передачи зафиксированных данных Ростехнадзору.

нормативная база

услуги

Требования к разработке Положения о порядке технического расследования причин аварийных ситуаций (ПТР) на опасных производствах

Такие положения обязательны к разработке и введению в действие теми предприятиями, которые эксплуатируют производственные объекты с разными классами опасности.

При разработке ПТР ответственные разработчики каждого предприятия обязаны учитывать свои нормативные документы, касающиеся организации и работы собственного производства:

·        Регистрационные данные ОПО (где, кем зарегистрирован ОПО и какой документ о регистрации выдан);

·        Учетная карточка предприятия;

·        Созданная структура и организационные моменты установившегося эксплуатационного процесса;

·        Действующий по ОПО приказ, определяющий работу комиссии, ее председателя во время расследования сложившихся опасных ситуаций.

Разработанный ПТР должен соответствовать нормативно-правовым документам и техническим требованиям федеральных законов, приказам Ростехнадзора и Федеральной службы по экологическому, технологическом и атомному надзору (статьи и пункты, на которые опирались при разработке, должны быть прописаны в ПТР).

Учитывая то, что надзорные над ОПО службы сами подчиняются законам, а ссылки на используемые статьи и пункты законов размещаются в ПТР,требование согласовывать его в надзорных службах отпало с 15.08.17 г., что подтверждено приказом Ростехнадзора.

Наступление ответственности за неимение у предприятия ПТР

Если согласование в надзорных учреждениях и отменили, то взамен предусмотрели административную ответственность в виде штрафов,установленных законодательством России за отсутствие на предприятии ПТР. Их градация такова:

·        2—3 тыс. руб. — для отдельных ответственных работников;

·        20—30 тыс. руб. — для должностных лиц с возможным запрещением занимать свои или аналогичные должности на других предприятиях сроком 6—12 мес.;

·        200—300 тыс. руб. — для ОПО — юридических лиц с возможным запретом осуществляемой ими производственной деятельности до 90 днейвключительно.

Если предусмотренные штрафы не возымели должного действия в каждом конкретном случае и нарушения продолжились, то штрафы увеличиваются:

1. Размером штрафа в 40—50 тыс. рублей облагают должностных лиц, которые ответственны за безопасность промышленных объектов. Предусмотрено отстранение должностного лица от выполнения своих должностных обязанностей на срок от одного года до двух лет.

2. Организации подвергаются штрафам от 500 тыс. до 1000 млн рублей или им запрещают производственную деятельность длительностью до 3 месяцев.

Методика

Схема составления ПТР

Учитывая, что имеется некоторая последовательность составления рассматриваемого документа, чтобы соответствовать обозначенным требованиям, структура ПТР разных по классу опасности ОПО имеет одинаковую конфигурацию, выраженную такими примерными составляющими:

1. Преамбула с определением терминов и классификацией создавшихся ситуаций (инцидентов).

2. Вводная часть, где содержится информация о принимавших участие в разработке положения ответственных лицах и цель разработанного документа (для чего).

3. Утвержденный порядок работы председателя и комиссии по расследованию возможного наступления инцидентов.

4. Примерный порядок фиксирования данных расследования с заполнением предусмотренных форм, отчетов с указанием проведенного анализа и полученных результатов возникшей ситуации.

5. Обобщающие сведения об опасности возникшего случая с такими приложениями:

·        5.1. Оперативные данные об аварийном процессе,обнаружении фактов хищения или пропажи опасных материалов (например, взрывчатых веществ).

·        5.2. Обобщающая информация на объектах транспортировки опасных химических веществ (различных жидкостей и газов),имеющих повышенную пожароопасность, горючесть, а также воспламеняемость (в том числе перемещаемых трубопроводами).

·        5.3. Определение и состав оперативных сообщений об имеющихся несчастных случаях и жертвах (с причинением ущерба здоровью или с летальным исходом).

·        5.4. Образцы актов для внесения причин инцидентов и возникших вследствие них непредвиденных ситуаций.

·        5.5. Формы протоколов осмотра мест инцидентов.

·        5.6. Формы протоколов оперативного опроса очевидцев или участников возникшего происшествия.

·        5.7. Журнал фиксирования всех инцидентов,произошедших на исследуемом объекте повышенной опасности.

Все включаемые в ПТР документы обязательно должны быть подписаны ответственными лицами, согласованы с ведущими специалистами и утверждены руководителем предприятия.

Особые предостережения организациям, производственная деятельность которых связана с эксплуатацией опасных объектов

Если на вверенном руководителю объекте случился инцидент,назначаемые им ответственные лица с интервалом в один квартал подают в территориальный Ростехнадзор следующую информацию:

·        Сколько инцидентов произошло;

·        Какой характер они имели;

·        Какие причины возникновения выявлены;

·        Какие меры приняты, и кто понес ответственность.

Закон обязателен для всех, а ответственность понесут ответственные лица и руководитель предприятия. Об этом следует помнить всем.

Постоянный контакт &

Уверенность

нам доверяют

Клиенты

Четкое следование всем правилам и нормам закона это то что помогает нам добиваться расположения наших клиентов. Наши специалисты постоянно следят за изменениями в законодательстве и оперативно внедряют все новшества в процесс работы, поэтому доверив работу Менделеев Тест вы гарантированно получите высокое качество разработанной документации и исчерпывающую информацию от наших специалистов.

мы доказываем на практике

10-летний опыт

Наш многолетний опыт работы в сфере обеспечения производственной безопасности и разработке нормативной документации показывает,что доверившись профессионалам вы сделаете правильный выбор! Мы считаем, что в работе любого производства обеспечение безопасности персонала всегда должно стоять на первом месте, и компания Менделеев Тест успешно реализует эту идею уже многие годы.

Руководитель

Сергей Юрьевич Якубасов

Сергей Юрьевич присоединился к команде Менделеев Тест в 2012 году, значительно усилив компанию бесценным опытом в сфере промышленной безопасности. Он обладает глубокими знаниями в области обеспечения промышленной безопасности на предприятиях разных отраслей промышленности и осуществляет эффективное руководство специалистами нашей компании. Создание долгосрочных отношений с клиентами, построенных на доверии и взаимопонимании – один из главных принципов, которых придерживается Сергей Юрьевич в своей деятельности.

СВЯЖИТЕСЬ С НАМИ
Наши клиенты признательны за нашу работу
"Выражаем Вашему коллективу нашу искреннюю благодарность и глубокое признание"
Д.В. Крашенников "Производственное Объединение ОВЕН"
"Ваш подход к работе отвечает высоким требованиям нашей организации"
А.А. Слугин "ГК "Севкабель"